Организация общественных работ

Под общественными работами понимается трудовая деятельность, имеющая социально полезную направленность и организуемая в качестве дополнительной социальной поддержки граждан, ищущих работу.

Общественные работы призваны обеспечивать:

• осуществление потребностей территорий и организаций в выполнении работ, носящих временный или сезонный характер;
• сохранение мотивации к труду у лиц, имеющих длительный перерыв в работе или не имеющих опыта работы.
• Общественные работы могут быть организованы по следующим направлениям:
• строительство автомобильных дорог, их ремонт и содержание, прокладка водопроводных, газовых, канализационных и других коммуникаций;
• проведение сельскохозяйственных мелиоративных (ирригационных) работ, работ в лесном хозяйстве;
• заготовка, переработка и хранение сельскохозяйственной продукции;
• строительство жилья, реконструкция жилого фонда, объектов социально-культурного назначения, восстановление историко-архитектурных памятников, комплексов, заповедных зон;
• обслуживание пассажирского транспорта, работа организаций связи;
• эксплуатация жилищно-коммунального хозяйства и бытовое обслуживание населения;
• озеленение и благоустройство территорий, развитие лесопаркового хозяйства, зон отдыха и туризма;
• уход за престарелыми, инвалидами и больными;
• обеспечение оздоровления и отдыха детей в период каникул, обслуживание санаторно-курортных зон;
• организация сбора и переработки вторичного сырья и отходов;
• проведение мероприятий общественно-культурного назначения (перепись населения, спортивные соревнования, фестивали и т.д.);
• другим направлениям трудовой деятельности.

К общественным работам не относится деятельность, связанная с необходимостью срочной ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий, катастроф и других чрезвычайных ситуаций и требующая специальной подготовки работников, а также их квалифицированных и ответственных действий в кратчайшие сроки.

Государственная услуга по организации проведения оплачиваемых общественных работ направлена на обеспечение права граждан на труд и на вознаграждение за труд, удовлетворение потребности граждан, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения в целях поиска подходящей работы, и безработных граждан в работе и заработке.

Государственная услуга предоставляется центрами занятости населения на территории соответствующих муниципальных образований.

Часы приема получателей государственной услуги:

 Получателями государственной услуги являются:

• граждане,
• ищущие работу,
• безработные граждане.

 Преимущественным правом на участие в общественных работах обладают безработные граждане:

- не получающие пособия по безработице;

- состоящие на учете в центрах занятости населения свыше шести месяцев.

Получатели государственной услуги имеют право на неоднократное обращение за содействием в поиске подходящей работы.

Государственная услуга предоставляется в день обращения, без предварительной записи, бесплатно.

Результатом предоставления государственной услуги является получение гражданином, ищущим работу, или безработным гражданином, направления для участия в общественных работах или выписки из регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банка вакансий и работодателей) об отсутствии вариантов общественной работы.

Порядок предоставления государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ

Для получения государственной услуги граждане представляют следующие документы:

• заявление о предоставлении государственной услуги - безработными гражданами и гражданами, ищущими работу, обратившимися за предоставлением государственной услуги впервые;
• паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий – для граждан Российской Федерации;
• документы, удостоверяющие личность и гражданство иностранного гражданина, - для иностранных граждан;
• документы, удостоверяющие личность лица без гражданства, - для лиц без гражданства;
• трудовая книжка или документ, ее заменяющий, - для безработных граждан, кроме граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших);
• документ об образовании – для безработных граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности);
• индивидуальная программа реабилитации инвалида, выдаваемая в установленном порядке, - для граждан, относящихся к категории инвалидов.

Основанием для начала предоставления государственной услуги является личное обращение в центр занятости населения безработного гражданина.

Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:

• отсутствие заполненного заявления или согласия гражданина с предложением работника центра занятости населения о предоставлении государственной услуги;
• отсутствие паспорта гражданина Российской Федерации или документа, его заменяющего (у граждан Российской Федерации), документов, удостоверяющих личность и гражданство иностранного гражданина (у иностранных граждан), документов, удостоверяющих личность лица без гражданства (у лиц без гражданства);
• отсутствие индивидуальной программы реабилитации инвалида, выдаваемой в установленном порядке, - у граждан, относящихся к категории инвалидов;
• отсутствие трудовой книжки или документа, ее заменяющего у безработных граждан (кроме граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших);
• отсутствие документа об образовании – у безработных граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности);
• обращение в государственное учреждение центр занятости населения в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ;
• представление ложной информации или недостоверных сведений, документов.

Законодательное обоснование

• Конституция Российской Федерации;
• Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»;
• Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 11.02.2013 № 52н «Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ»;
• Приказ управления государственной службы занятости населения Нижегородской области от 19.09.2013 № 199 «Об утверждении административного регламента государственных казенных учреждений Нижегородской области «Центр занятости населения» по предоставлению государственной услуги «Организация проведения оплачиваемых общественных работ»;
• Постановление Правительства Нижегородской области от 23.12.2011 № 1079 «Об утверждении финансирования и расходования средств областного бюджета на реализацию мероприятий по содействию занятости населения»;
• Постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 1997 года № 875 «Об утверждении положения об организации общественных работ»;
• Постановление Правительства Нижегородской области от 30.12.2014 № 954 «Об организации общественных работ и временного трудоустройства в 2015 году».